實錄 | 李國英部長在“部長通道”答記者問（附視頻
2024-03-05 09:30
3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議首場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行。水利部部長李國英就相關問題答記者問。
視頻來源：央視新聞
新華社記者
政府工作報告在回顧過去一年工作時提到，全國水利建設投資大幅增長。能否請您給大家介紹一下去年水利建設投資的總體規(guī)模、資金投向，給人民群眾帶來了哪些實實在在的效益？謝謝。
李國英
在黨中央、國務院高度重視、全面部署和大力推動下，有關部門、機構(gòu)協(xié)同配合，地方及社會各方共同努力，274萬水利建設者鼓足干勁、奮力拼搏，2023年，我國水利建設全面提速，全年完成水利建設投資11996億元，比上年增長10.1%，創(chuàng)下了歷史最高紀錄，這11996億元投資通過實施41014個水利工程項目完成。
對選取水利工程項目，我們牢牢把握四項原則：第一，貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路。第二，遵循習近平總書記“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的重大水利工程論證原則。第三，堅持問題導向，聚焦人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的水災害問題、水資源問題、水生態(tài)問題、水環(huán)境問題這四大水問題。第四，堅持系統(tǒng)觀念，立足流域整體，以流域為單元，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，統(tǒng)籌除害與興利、生產(chǎn)與生態(tài)、保護與治理、當前與長遠，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。
根據(jù)這四項原則，我們深入論證并選取了四大類水利工程項目：
第一類，防洪工程。目標是完善長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河、太湖等大江大河大湖流域防洪工程體系。建設項目主要包括水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)，實施了13083個項目，完成水利投資3282億元。
第二類，供水工程。目標是實現(xiàn)水資源區(qū)域協(xié)調(diào)平衡配置，建設項目主要包括重點水源工程、跨流域跨區(qū)域重大引調(diào)水工程，實施了14749個項目，完成水利投資5013億元。
第三類，灌溉工程。目標是擴大灌溉面積，增加糧食產(chǎn)能，建設項目主要包括新建大中型灌區(qū)、對已建大中型灌區(qū)進行續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，實施了5143個項目，完成水利投資1497億元。
第四類，水生態(tài)保護和治理工程。主要的目標是恢復河流生命、重現(xiàn)流域生機，建設項目主要包括江河湖泊生態(tài)修復治理、地下水超采綜合治理、水土流失治理等，實施了8039個項目，完成水利投資2204億元。
通過這四大類工程，共計41014個水利工程項目的實施，將進一步提升水旱災害防御能力、水資源節(jié)約集約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、江河湖泊生態(tài)保護治理能力，從而進一步為國家防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全提供有力的支撐和保障。謝謝。
總臺CGTN記者
我的問題是，加快建設國家水網(wǎng)已被納入國家2024年重點工作。請問，建設國家水網(wǎng)有什么考慮和規(guī)劃？目前的實際進展如何？謝謝。
李國英
水是生存之本、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。特定的地理和氣候條件，決定了我們國家基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不均衡，水資源分布與生產(chǎn)力布局不相匹配。水資源問題越來越成為區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的最大制約。新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，要求加快解決水資源時空分布極不均衡問題，增強水資源調(diào)控能力和水資源供給能力，保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標要求，就必須加快構(gòu)建水資源配置的網(wǎng)絡格局，推進國家水網(wǎng)建設。
習近平總書記從推進中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，親自擘畫、親自部署、親自推動國家水網(wǎng)建設。2021年5月14日，習近平總書記在推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上明確提出，要以全面提升水安全保障能力為目標，以優(yōu)化水資源配置體系、完善流域防洪減災體系為重點，統(tǒng)籌存量和增量，加強互聯(lián)互通，加快形成“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。
黨中央、國務院印發(fā)《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》，對國家水網(wǎng)建設作出全面決策部署。《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》從全局高度優(yōu)化水資源總體配置格局，促進水資源在時間層面實現(xiàn)跨期調(diào)節(jié)、以豐補枯，在空間層面實現(xiàn)南北調(diào)配、東西互濟，著力提升國家水安全保障能力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。
在這樣一個總體格局下，國家水網(wǎng)建設的重點任務集中反映在“綱、目、結(jié)”三個方面：一是構(gòu)建國家水網(wǎng)之“綱”。以長江、淮河、黃河、海河這四大水系為基礎，以南水北調(diào)東線、中線、西線這三條調(diào)水線路為骨干，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈。二是織密國家水網(wǎng)之“目”。根據(jù)生產(chǎn)力布局和生態(tài)環(huán)境保護需求，以自然河系為基礎，以引、輸、排水工程為通道，形成縱橫交錯、互聯(lián)互通的水流網(wǎng)絡。三是打牢國家水網(wǎng)之“結(jié)”。在自然河系和重點引調(diào)水工程的銜接處，興建具有控制性的調(diào)蓄工程和重點水源工程，以此來提升國家水網(wǎng)水資源調(diào)控能力和水資源供給能力。
《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》把目標年設定為2035年。也就是說，到2035年要建成國家水網(wǎng)，實現(xiàn)“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的目標，形成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應的國家水安全保障體系。目前，水利部已將《國家水網(wǎng)建設規(guī)劃綱要》部署的重點任務全面進行了分解細化，逐項落實到具體的工程項目，逐項落實到年度推進計劃，并建立健全了工程項目協(xié)調(diào)推進機制，我們將為之積極努力，狠抓落實，依法依規(guī)、科學有序推進工程項目的實施，確保如期完成國家水網(wǎng)建設的目標任務。謝謝。
來源：中國網(wǎng)
圖片來源：新華社